自花屋河河道治理以工代賑項目啟動以來，這條曾經(jīng)的 “問題河” 逐步蛻變，更讓界嶺村在治理實踐中探索出鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑——以工代賑這一 “老辦法”，正為村級治理注入強勁新活力。
從“錢下來”到“人動手”，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。以往村里實施項目，多是上級撥款、外包施工，村民大多充當“旁觀者”。資金用盡、項目結(jié)束，群眾的參與感往往不強。而這次花屋河治理大不相同——項目核心在于“以務(wù)工代賑濟”，作為村“兩委”的重要任務(wù)之一，就是動員組織村里勞動力，特別是脫貧戶和困難群眾積極參與?？粗l(xiāng)親們在家門口親手砌護坡、清河道，不僅獲得了實實在在的勞務(wù)報酬，臉上更洋溢著勞動致富的踏實與自豪。項目實施將國家投入轉(zhuǎn)化為村民“自己動手、豐衣足食”的信心與能力，實現(xiàn)了從被動受助到主動創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。對我們而言，鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵，就在于激活這樣的內(nèi)生動力。
從“要我做”到“我要做”，凝聚共建共享鄉(xiāng)情。河道治理本是全村之事，但如何讓村民真正視其為“自家事”？以工代賑提供了絕佳契機。當村民成為項目建設(shè)者，他們的角色悄然轉(zhuǎn)變：施工時更加關(guān)注質(zhì)量，完工后更愿主動維護。如今，漫步整治一新的河岸，常能聽到大家自豪地說：“這段是我參與修的！”“水變清了，環(huán)境變美了，住著更舒心！”這種因共同勞動、共享成果而產(chǎn)生的認同感與歸屬感，是任何形式的說教都難以替代的。
從“人情賬”到“明白賬”，提升規(guī)范治理水平。公平公正是鄉(xiāng)村治理的生命線。以工代賑項目涉及群眾務(wù)工組織與報酬發(fā)放，敏感且復雜。在勞務(wù)報酬發(fā)放中，嚴格按規(guī)定執(zhí)行，公開透明地組織報名、記錄工時、張榜公示，確保每一筆款項清清楚楚、明明白白。這一過程不僅避免了潛在矛盾，更在村民中樹立起“按制度辦事”的規(guī)矩意識。大家親眼見到公平，心里自然信服，對村“兩委”的信任度也隨之提升。這種規(guī)范化運作所帶來的公信力，已成為推進其他村務(wù)工作最寶貴的資產(chǎn)。
從“獨角戲”到“大合唱”，構(gòu)建多元協(xié)同格局。項目的順利實施，離不開各方協(xié)力?；ㄎ莺禹椖壳∷埔粓龊椭C的“大合唱”：縣級主管部門強化規(guī)范、嚴格把關(guān)；鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實；村“兩委”具體組織、動員管理；廣大村民則作為參與者和主力軍投身其中。這種上下聯(lián)動、多方協(xié)作的模式讓我們深刻認識到，只有整合各方力量與優(yōu)勢，才能成事、成好事。它也促使村“兩委”更好地發(fā)揮“基層”與“群眾”之間的橋梁紐帶作用。（李文明）
