沒有主席臺(tái)、不念講話稿，干部群眾圍坐一堂、促膝而談，以“拉家常”的方式議村務(wù)、解民憂、謀發(fā)展，用小小板凳架起黨群連心橋，走出一條接地氣、聚人氣、有實(shí)效的鄉(xiāng)村善治新路。
一大早，在大石鄉(xiāng)棠林村煙墩組的屋場(chǎng)議事大廳內(nèi)，事關(guān)中心村規(guī)劃建設(shè)的議題正被拿到桌前，被全村組在家成員代表們聽取和討論。一二十個(gè)村民自覺圍坐在三張圓桌前，聚精會(huì)神聽著規(guī)劃報(bào)告，不時(shí)有村民拿出手機(jī)拍照，三三兩兩交流意見。
“現(xiàn)在中心村村莊規(guī)劃建設(shè)的全部?jī)?nèi)容已經(jīng)介紹完了，大家也全部聽了，有什么意見和想法的可以提出來，大家一起群策群力……”棠林村黨總支書記、村委會(huì)主任劉孫華主持著議事會(huì)，向村民們征求意見和建議。話音剛落，便有村民積極講述訴求，不少村民隨聲附和，現(xiàn)場(chǎng)頓時(shí)熱鬧起來。
村民袁江海是積極性頗高的村民之一。在現(xiàn)場(chǎng)，他邏輯清晰、認(rèn)真地講述著規(guī)劃報(bào)告里需要修改和完善之處，并闡明緣由。他向記者透露，以往村里議事多在會(huì)議室進(jìn)行，村民參與感欠佳。如今，大石鄉(xiāng)將議事會(huì)移至屋場(chǎng)、庭院和田埂邊，干部坐下、群眾圍攏、意見表達(dá)，以最質(zhì)樸的方式探討最真切的民生問題。“板凳一擺，大家就敢說、愿說、搶著說。”基層治理由此從“干部做決斷”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大家共商議”。
“以前遇到事情不知該找誰，如今往板凳上一坐，問題就有人處理。干部與我們的距離更近了，我們說話有人傾聽，辦事效率也更高了。”村民袁江海說道。
在板凳議事現(xiàn)場(chǎng)，棠林村振興專干劉琪結(jié)合村一年來的變化，頗為感觸地分享了“板凳議事”背后的故事。據(jù)他介紹，過去村、組里開會(huì)上山、進(jìn)會(huì)議室，群眾往往怕麻煩、不愿來?，F(xiàn)在板凳一擺、圍坐一圈，老百姓愿意開口、敢講真話，村干部與群眾的距離越來越近。
劉琪表示：“今年，我們棠林村借助板凳議事這一方式，成功推動(dòng)解決了道路硬化、路燈亮化、人居環(huán)境整治等一系列實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)事。我們深切地體會(huì)到，板凳并非普通的木質(zhì)坐具，它是連接黨群關(guān)系的橋梁，是村務(wù)公開透明的窗口，更是基層民主得以真正落實(shí)的根基。新的一年，我們會(huì)持續(xù)將‘板凳議事’開展得扎實(shí)、細(xì)致且富有成效，確保每一次議事都能取得切實(shí)的成果，每條建議都能得到及時(shí)的回應(yīng)。”
在大石鄉(xiāng)的五合村中心村廣場(chǎng)上，也正進(jìn)行著一場(chǎng)“板凳議事”。村民們自發(fā)組織，向村干們反映著近期村里一些需要改進(jìn)完善的地方，村干們一一聽取，認(rèn)真記錄。
據(jù)悉，今年五合村已經(jīng)開展板凳議事5場(chǎng)，解決民生訴求15件，矛盾糾紛化解率較去年提升80%，宅基地邊界、門前綠化等“老大難”問題得到徹底化解。
“這個(gè)‘板凳議事’，確實(shí)是切實(shí)為我們老百姓辦實(shí)事的好舉措，我們從心底里支持，也從心底里感到滿意！”村民汪水華說道。
大石鄉(xiāng)的板凳議事，不是走過場(chǎng)，而是形成“群眾點(diǎn)單—上門收單—集中議單—限時(shí)辦單—公開曬單”一整套閉環(huán)機(jī)制。“村民的事村民定、大家的事大家辦”，“板凳議事”把話語權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正交給群眾。無論是道路修繕、路燈安裝、水塘整治等小微工程，還是宅基地糾紛、鄰里矛盾、移風(fēng)易俗等民生小事，全都由村民自己提、自己議、自己定。全過程人民民主，就在這一條條板凳上真正落地生根。
通過黨員自薦、群眾推薦，選取有威望、有熱情、有公信的議事骨干，帶動(dòng)返鄉(xiāng)青年、退役軍人、“五老”等人員共同參與，形成黨建引領(lǐng)、多元參與、協(xié)商共治的生動(dòng)局面，有效凝聚起鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大合力。
據(jù)了解，自板凳議事機(jī)制全面推行以來，大石鄉(xiāng)以“小切口”破解基層治理“大難題”，成效顯著、數(shù)據(jù)亮眼，成為全鄉(xiāng)基層治理的核心品牌。全鄉(xiāng)累計(jì)開展板凳議事120余場(chǎng)，覆蓋全鄉(xiāng)所有行政村，實(shí)現(xiàn)屋場(chǎng)、庭院、田埂全覆蓋；累計(jì)收集有效意見建議200余條，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾化解等6大領(lǐng)域；問題辦結(jié)率達(dá)98%，群眾對(duì)民生實(shí)事辦理的滿意度達(dá)95%以上，反饋“滿意”“非常滿意”占比持續(xù)提升。
另外，全鄉(xiāng)依托板凳議事成功化解矛盾糾紛19起，其中1起調(diào)解案例獲評(píng)縣“十佳”調(diào)解案例；結(jié)合“六尺巷工作法”“樸風(fēng)調(diào)解工作法”，全年累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛232起，化解率超95%，基層社會(huì)治理秩序持續(xù)向好，平安底色更加鮮明。
大石鄉(xiāng)政法委員劉勝華表示：“‘板凳議事’能夠在大石鄉(xiāng)廣泛推廣并取得顯著成效，關(guān)鍵在于秉持了‘群眾的事群眾議、大家的事大家辦’這一原則。這不僅僅是一種議事方式，更是基層治理理念的一次創(chuàng)新。接下來，大石鄉(xiāng)將結(jié)合六大行動(dòng)‘大調(diào)解石在順’實(shí)施方案，進(jìn)一步拓展板凳議事模式的應(yīng)用范圍，推動(dòng)其朝著常態(tài)化、制度化、特色化方向發(fā)展，使基層治理更具力度與溫度，讓更多民生實(shí)事能夠在‘家門口’得到妥善解決，為大石鄉(xiāng)的全面發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。”（記者：姚權(quán)爐 黃德豐 曹詩良 嚴(yán)甲林）
